彭尼·普里茨克，由拜登本月任命，支持基辅关于战后重建的一个要求。
西方国家冻结了俄罗斯主权资产，美国总统乔·拜登特派代表负责乌克兰重建的特使表示，这些资产“应该”用于乌克兰的战后恢复，支持基辅的一个核心要求。
去年2月，由于俄罗斯对乌克兰进行了全面入侵，西方国家冻结了价值3000亿美元的俄罗斯主权资产。
一些国家呼吁将这些资金用于提供资金支持基辅，作为其巨额重建成本的贡献，但其他利益相关者，包括欧洲央行，对这一举措的合法性和后果表示谨慎。
彭尼·普里茨克，乔·拜登本月任命的乌克兰经济复苏特使，表示“法律团队正在进行非凡的工作，以了解可能的可行性”，并补充说：“从根本上讲，如果我从道义和道德的角度而不是从法律的角度来说，考虑到俄罗斯对乌克兰造成的破坏，他们应该为乌克兰的恢复做出贡献。从法律上来说，如何实现这一目标是正在研究的。”
普里茨克表示，美国已经冻结了价值80亿美元的俄罗斯主权资产，其中大部分在欧盟和日本。
基辅长期以来一直呼吁建立一种机制，利用这些资金，既作为直接贡献，也作为鼓励其他政府和私人投资者提供援助的一种方式。
美国参议院已经提出了一项法案，授权拜登收回俄罗斯的主权资产，并将其用于乌克兰的长期重建。但在美国和欧盟高层，对这样做的可行性存在疑虑，这使得西方盟友难以制定计划。
欧盟专家正在周三讨论各种选项，受到一些成员国的压力，要求就转移冻结资产的利润，包括利息支付，达成一项机制。正在讨论的三步计划首先涉及冻结这些资金并将其留置，然后稍后将其用于乌克兰。
爱沙尼亚的法律和领事事务副国务秘书埃尔基·科达尔表示，尚不清楚欧洲委员会何时提出具体提案，因为目前正在讨论法律风险。
科达尔说：“如果你想淹没某些事情，就交给律师吧。我们需要让我们的国家元首和政府要求在这个问题上取得成果。”
爱沙尼亚一直是那些要求迅速同意使用俄罗斯中央银行资产并不仅仅是其利润，而是全部资产的成员国之一。
科达尔补充说：“无论我们采取何种行动，无论是试图拿走俄罗斯中央银行的资产并将其用于乌克兰的重建，还是仅仅使用这些资金所赚取的利润和利息，都存在法律风险。不采取任何行动也存在法律风险。”