本周,两位美国参议员计划推出一项两党立法,禁止联邦行政部门成员和议员持有个别公司的股票,而最新民意调查显示公众对此类措施普遍支持。
来自纽约州的参议员克尔斯滕·吉利布兰德(Kirsten Gillibrand)和来自密苏里州的参议员乔希·霍利(Josh Hawley)的这项法案将允许总统、副总统、议员、国会山办公室助手和行政部门的雇员持有共同基金、广泛的行业基金和指数基金。
但该法案将禁止他们持有个别公司的股票,即使这些股票被放置在盲目信托中也是如此。
这项立法是针对去年《华尔街日报》的《资本资产》系列报道所作出的一系列措施之一。该系列报道发现,许多高级行政部门雇员拥有其所属机构帮助监管的公司的股票。
吉利布兰德在一份声明中表示:“美国人民知道他们选出的领导人是把公众利益放在首位,而不是寻求填满自己口袋的方式,这一点至关重要。”
行政部门的雇员面临严格的利益冲突规定,禁止他们拥有或交易其工作职责范围内监管的公司的股票。《华尔街日报》的系列报道发现,这些规定存在漏洞和遗漏,并且可以被豁免和忽视。
该法案对违反规定的政府官员设定了严厉的处罚。行政部门的雇员必须放弃任何股票交易的利润,并面临10,000美元或更高的罚款。
新法案将彻底禁止国会议员及其助手拥有个别公司的股票。目前,议员及其助手只要不根据从国会工作中获得的非公开信息做出投资决策,就被允许拥有和交易个别公司的股票。
根据新法案,国会议员如果不遵守禁令将面临至少相当于被禁止投资金额10%的罚款。
马里兰大学公共咨询计划于周三发布的一项民意调查发现,80%的选民支持对国会议员、总统、副总统、最高法院法官及其家庭实行股票拥有禁令。该项针对2,625名注册选民的调查具有±1.9%的误差范围。
“尽管股票交易禁令在国会内部存在争议,但公众的支持几乎达到一致。”公共咨询计划主任史蒂文·卡尔(Steven Kull)表示。
今年,国会已经提出了大约十几项法案,旨在彻底改革国会和行政部门的股票交易规则。
参议院国土安全与政府事务委员会计划在周三对参议员加里·彼得斯(Gary Peters)(民主党,密歇根州)和查克·格拉斯利(Chuck Grassley)(共和党,爱荷华州)提出的一项法案进行投票。该法案将创建一个在线和可搜索的数据库,列出行政部门高级官员持有的公司股票、共同基金和其他资产。
吉利布兰德-霍利法案将为国会议员、他们的工作人员和行政部门的雇员的股票交易创建一个类似的公开可搜索的数据库。